10月10日，當人們都忙著在這個“雙十”相連的日子喜結連理的時候，站在北京市昌平區霍營的一家農貿市場里的王女士心里卻冒出了一個哈姆雷特式的詰問。讓王女士糾結的，是家庭必備的產品——衛生紙。原來王女士發現，在集貿市場，擺著眾多的衛生紙產品，其中不乏知名品牌的產品，但價格卻比超市、商場要便宜很多。“價格這么便宜，是真品嗎？質量有保證嗎？”在不遠處婚慶熱鬧鞭炮聲中，收入偏低的王女士心里不禁涌現出一系列的問號。 
    有這種糾結的，不止王女士一人。在價格和質量的博弈中，很多消費者產生了搖擺的心理，而最近國家質檢總局衛生紙的質量專項抽查結果卻告訴人們，衛生紙產品還得以知名品牌、正規商家的質量更為可靠。

    依據GB 20810-2006《衛生紙（含衛生紙原紙）》強制性國家標準，國家質檢總局對北京、天津、河北等全國28個省、自治區、直轄市428家企業生產的588種產品，在細菌菌落總數、大腸菌群、金黃色葡萄球菌、溶血性鏈球菌、橫向吸液高度、柔軟度、抗張指數等7個主要項目進行了監督抽查，結果有47家企業的50種產品不符合標準要求，不合格率分別是10.98%和8.5%。

    記者注意到，產品不合格的原因主要集中在細菌菌落總數和柔軟度兩項指標上。“引起這兩個指標不合格的原因有很多，各地區、大企業和小企業情況也不盡相同，但其主要原因還是加工過程和原材料把關兩大方面。”國家漿紙產品質量監督檢驗中心常務副主任、質量高級工程師黃德義說，“企業本身的質量控制很重要，如果在加工過程中沒有做好消毒工作，就有可能引發產品質量不合格”。

    中國造紙協會生活用紙委員會秘書長江曼霞表示，此次國家監督抽查之所以有10%左右的不合格率，是因為此次監督抽查的范圍非常廣泛，眾多的中小企業都被納入了國抽的范圍，因此造成整體合格率偏低，但其實我國的衛生紙整體質量一直是處于上升水平的。

    產業集中度不高

    日前，國際造紙行業的兩大巨頭——斯道拉恩索和芬歐匯川先后發出減產停廠的聲音后，國際大型紙企都遭遇了金融危機寒風的侵襲。不過，中國市場似乎更加溫暖一些，這些在國際市場失利的紙業巨頭，紛紛加大對中國市場的投資力度。

    確實，目前我國的造紙量已經超過美國，成為世界第一。而生活用紙的產銷量，也僅僅是落后于美國，位居世界第二。“衛生紙的規模，同樣是世界第二。”江曼霞說，我國的衛生紙企業主要集中在長三角和珠三角地區，目前整個行業都呈增長態勢。

    中國造紙學會秘書長、中國造紙協會生活用紙委員會主任曹振雷告訴記者，目前我國衛生紙的年產量為400萬噸左右，接近美國的一半（美國為800萬噸）。整個生活用紙和衛生紙的增長空間還很大。現在，我國的生活用紙年平均增長率在8%~10%，今后還會保持這個速度持續增長很長一段時間，不會出現增幅突然加快的現象。

    曹振雷表示，衛生紙的數量增長和經濟社會發展以及人們的可支配收入增長密切相關，更直接關系到人們的生活質量。目前，在美國紙和紙板的增幅大幅下降，但生活用紙卻一直在平穩增長，說明生活用紙在發達國家同樣前景廣闊。現在，生活用紙不斷發現新的功能，因此，我國衛生紙的前景同樣十分廣闊，增長潛力巨大。

    盡管我國衛生紙的規模持續增長，但產業集中度卻并不高。根據中國造紙協會生活用紙委員會的統計，2009年全國共有衛生紙企業1740家，其中有原紙和加工的企業520家，其他均為純加工企業，行業前15名的企業占總產量的35.1%，年產量在10萬噸以上的企業只有4家，3萬噸以上的企業有15家。

    “我們這個行業目前集中度不高，中小企業眾多。”江曼霞說。曹振雷也指出，目前我國衛生紙行業集中度相對較低，4大品牌只占25%左右，這種情況也與我國造紙行業的整體狀況一致，整個造紙行業前十名的企業只占整個行業的30%左右。在衛生紙行業，品牌效應很重要，目前全國性品牌只有幾家，區域性品牌很多，這也與衛生紙不適合長途運輸的特點有關。行業集中度偏低，雖然整體質量水平逐步提升，但中小企業的質量就無法保證，甚至會出現假冒偽劣產品。

    原材料趨向環保

    據了解，衛生紙在原材料上不同于一般的造紙，其主要原材料主要包括進口商用紙漿（木漿）和國家草漿（非木漿）兩種，前者是其最大的一部分。“我國的衛生紙基本上都是采用進口紙漿，大企業一般都百分百采用木漿，都需要進口。”江曼霞說。

    據中國造紙協會生活用紙委員會統計，目前我國每年生活用紙的原漿消耗量在500萬噸左右，只占全國原漿消耗量的5%左右，而美國則占10%左右，屬于很小的一個種類。“我國的標準規定，衛生紙如果上餐桌的話（餐巾紙），只能使用新生漿，不能使用廢紙漿，但廁紙則可以使用廢紙漿，而國外都可以使用。”曹振雷說。

    據悉，2006年~2007年期間，在一些小草漿紙廠被關閉的同時，我國有些紙廠轉向使用廢紙原料。但在中國目前小企業眾多的情況下，由于牽涉到環境和產品安全性方面的問題，廢紙漿用作面巾紙、手帕紙等品類的原料還比較困難。紙巾紙（含濕巾）（GB/T20808-2006）國家標準規定，紙巾紙生產只可以使用木材、草類、竹子等原生纖維作原料，不得使用任何回收紙、回收濕巾及其他回收纖維狀物質作原料。這是基于目前中國的廢紙回收分類水平、企業對回收紙的處理技術和設備水平、生產環境情況，為確保紙巾紙達到衛生標準不危害消費者健康而制定的。

    在美國、日本等發達國家，廢紙回收利用的技術和工藝成熟，可以用回收纖維生產高質量的衛生紙、紙巾紙。在我國，經過一定的發展階段，在規模化生產脫墨漿、解決環境污染和產品衛生安全問題的前提下，廢紙將成為生活用紙企業可選擇利用的好原料，而只有上規模的企業才有能力去解決這些難題。

    曹振雷告訴記者，國外之所以可以采用廢紙漿，是因為要求必須標明紙漿來源，實現來源可追溯，如果是辦公用紙的廢紙漿，就可以用來生產衛生紙，但醫院等紙漿來源，則不允許，但我國目前很難實現對廢紙漿來源的可追溯，因此高質量的木漿只能進口。去年我國進口紙漿1300萬余噸，其中只有300萬噸用于生活用紙。目前，中國已經成為世界第一紙漿進口大國。

    黃德義表示，目前造紙行業也比較講究環保，這一方面與國家的節能減排政策相關，另一方面也與行業發展趨勢相關，尤其是在原材料上，對環保的要求日益趨高。

    生產設備取得突破

    我國衛生紙行業集中度不高的狀態同樣傳導到了其產業的上游——生產設備行業。一家名為“榮江”的造紙設備生產企業相關負責人告訴記者，他們是一家個體戶生產企業，其生產的生產設備，也基本上銷售給周圍的個體戶性質的小的衛生紙生產企業。

    “目前我國在生產設備的中低端領域已經實現了突破，但高端設備還得依賴進口。”江曼霞指出，中小設備生產企業的主要市場也在中小衛生紙生產企業，大的衛生紙生產企業則主要采用進口設備。國外的設備價格往往比較高，很多中小企業沒有實力去引進。

    曹振雷指出，盡管最高端生產設備只能進口，但我國的生產設備發展得很迅速，尤其是后加工設備，已經達到了國際一流的水平，已經出口到歐洲、美國等發達國家。而1000米的生產設備，我國同樣做得不錯。

    據了解，由于衛生紙比較薄，只有幾十克左右，因此屬于造紙產業里非常特殊的一種產品，如果能做到1~2萬噸的產量，已經非常了不起。一般來說，生產設備的出紙速度乘以幅度等于產量，轉速快、幅度寬，產量大。

    江曼霞告訴記者，我國的衛生紙造紙設備出紙速度目前一般都能達到1000米以上，最高的已經能達到2200米，而以前一般只能達到500米~600米，只有和國外合作的企業才能達到1000米以上，現在整個行業的質量水平提升很快，即使一些最高端的設備也不比國外的差，很多已經實現了出口。