綠色黑色待遇大不同

2013年，省環保廳發布了《江蘇省企業環保信用評價及信用管理暫行辦法》，要求各市對重點企業進行環保信用評價。

管理辦法中規定，被評為綠色等級的企業，環保部門將為其優先辦理業務，優先調劑使用儲備的排污總量指標，優先辦理上市、融資等環保審核事項，還可金融機構予以優惠貸款利率，保險機構降低污染責任保險費率等。

被評定為“黑色”等級的企業，會面臨相應的限制和懲戒措施。如環保部門將依法對其不予辦理環保行政許可，暫停受理審批其污染治理設施以外建設項目影響評價，暫緩辦理企業上市，并且通知銀行停止貸款。

據統計，截至目前，江蘇共對2015年的26569家排污企業開展環保信用評價，主動參與環保信用評價的企業比2014年增加了5000多家。

污水處理企業是重災區

記者在這份評價結果上看到，全省20家“黑色企業”中，污水處理廠有11家，占55%;43家紅色企業中，污水處理廠又達到21家，占48.84%。扣分原因中，有260家企業經環保部門查實，確因企業環境污染或企業環保問題造成群眾信訪投訴扣分。

去年底，江蘇省環保廳聯合省物價局印發了《關于根據環保信用評價等級試行差別電價有關問題的通知》，對年度環保信用評價等級為紅色、黑色的部分高污染企業試行差別電價政策，用電價格在現行價格基礎上每千瓦時加價0.05元和0.1元。

今年初，江蘇省環保廳又聯合五個部門推行差別水價在環保信用中的應用，鼓勵有條件的地區，按照環保部門開展的企業環境信用評價等級，分檔制定污水處理收費標準。對“紅色”等級企業，污水處理費加收標準不低于0.6元/立方米;對“黑色”等級及連續兩次以上被評為“紅色”等級企業，污水處理費加收標準不低于1.0元/立方米。

通過一系列的價格杠桿和經濟手段，不僅促進了企業誠信守法，正常運行環保設施，穩定達標排放，自覺履行各項環保法定義務，還有利于逐步扭轉“環境違法成本低”的不合理局面。中國石化南京化學工業有限公司在2014年度的信用評價中被評定為黑色企業，面臨銀行停止貸款、資金鏈斷裂等風險。企業立即查明原因，投入資金，實施整改，在本次評定中等級回升為黃色。