國務院新聞辦公室于2020年1月14日（星期二）上午10時舉行新聞發布會，請海關總署副署長鄒志武介紹2019年全年進出口情況，并答記者問。

    中央廣播電視總臺央視新聞中心記者：剛才新發布的數據顯示，2019年全年外貿進出口總值同比增長3.4%。您覺得我國外貿逆勢增長的主要原因是什么？另外，面對國內外經濟環境比較復雜嚴峻的情況，您對2020年我國外貿走勢有什么樣的判斷？謝謝。

    鄒志武：謝謝您的提問。2019年，我國外貿發展外部環境確實復雜嚴峻，世界經濟增長也持續放緩，國內外風險挑戰明顯上升。但是在這樣的一個情況下，我國外貿仍然保持著穩定增長，而且處于穩中提質的發展態勢。現在國內的數字已經出來，國際上的一些數字還要再看一下。從我們初步的分析看，2019年全年我國仍然還是有望繼續保持全球貨物貿易第一大國的地位。剛才講我們進出口增長3.4%，是按照人民幣計價，按照美元計價總值略有下降，但是我們出口仍呈現0.5%的正增長。按照WTO新的前十個月的數據，我國出口在全球十大貿易國中表現是好的。

    講到原因，我認為主要有以下三個方面：

    首先是國內經濟穩。我國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。從前11個月數據來看，全國規模以上工業增加值同比增加了5.6%，社會消費品零售總額同比增長8%，固定資產投資同比增長5.2%，全年國內生產總值仍將保持較快的增長，增速明顯領先于世界其他主要經濟體。我們有黨的堅強領導，有中國特色社會主義制度的顯著優勢，有改革開放以來積累的雄厚物質技術基礎，有超大規模的市場優勢和內需潛力，國內經濟穩定表現為外貿增長奠定了堅實的基礎。我覺得這是主要原因。

    第二是我國經濟整體韌性比較強，這個韌性強在外貿領域同樣體現出來。我國經濟擁有強大的韌性、潛力和回旋的空間，這種韌性在外貿領域是同樣具備的。我們是全球大的制造業國家，擁有完備的工業體系。我們有220多種工業品產量居世界首位，國內產業為外貿發展提供了強有力的支撐。我們有數量龐大的外貿企業，去年有進出口實績的，就是有實際進出口活動的外貿企業，達到了49.9萬家。尤其是生產經營更加靈活的民營企業，釋放出更強的外貿發展活力。剛才我們也說到，2019年外貿的一個特點，就是民營企業首次超過外資企業成為大的外貿主體，其中出口占比更是超過了50%。與此同時，我們的貿易伙伴遍布全球、多點開花。2019年我們對歐盟、東盟等主要貿易伙伴增長的同時，對“一帶一路”沿線國家，以及非洲、拉丁美洲等新興經濟市場進出口分別增長了10.8%、6.8%和8%。

    第三是穩外貿政策效應持續釋放。2018年以來，我國出臺了一系列穩外貿、穩外資政策措施，出臺了規模空前的減稅降費政策，有效降低了企業負擔。這些政策出臺以后陸續落地見效，包括先后兩次提高部分產品出口退稅率，自主降低了包括日用消費品進口關稅，取消部分藥品進口關稅等，政策效應持續釋放。比如，涉及兩次提高出口退稅的商品，2019年出口值增長了7.7%。降稅以后的效果也很明顯，2019年消費品、醫藥品進口分別增長19%和25.8%。與此同時，我國全面深化“放管服”改革，有效激發市場主體活力，持續優化口岸營商環境，提升跨境貿易便利化水平。根據世界銀行公布的報告顯示，2019年我國營商環境跨境貿易指標全球排名，在2018年提升32位的基礎上，再次提高了9位，升至全球第56位。歐盟國家之間的通關時間和效率是沒有具體的通關時間的，均為零，所以它是按照28個來排名，如果把這個按照一個經濟體來算，我們的位次還將有大的提升。

    關于2020年的外貿形勢，我認為當前世界經濟增長持續放緩，仍處在國際金融危機后的深度調整期，全球經濟不確定性和風險挑戰顯著增多，外貿發展面臨的外部環境依舊嚴峻復雜。但隨著供給側結構性改革的深入推進，國內“六穩”政策措施繼續落地見效，營商環境持續改善，市場主體活力不斷增強，外貿結構不斷優化，動力轉換加快長期趨勢沒有改變。預計2020年我國外貿有望繼續保持總體平穩增長態勢，高質量發展將邁上新的臺階。謝謝。