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        造紙廠污染鄱陽湖樣本調查:承接產業轉移之痛

        放大字體  縮小字體 發布日期:2013-03-02  來源:每日經濟新聞  瀏覽次數:619
        核心提示: 江西省德安縣聶橋鎮有一家造紙廠,在未通過環評的情況下,開工生產了十年。廢水直接排放博陽河中,博陽河系鄱陽湖的支流,受污
               江西省德安縣聶橋鎮有一家造紙廠,在未通過環評的情況下,開工生產了十年。廢水直接排放博陽河中,博陽河系鄱陽湖的支流,受污染的河水終注入鄱陽湖。

         博陽河下游有個梓坊村,全村千畝葡萄園的灌溉,要從河流中取水,葡萄也受到了造紙廠的污染。不僅如此,村民們的飲用水和生活用水,均受到了不同程度的影響。
            德安縣環保局向記者表示,目前他們已經要求這家造紙廠停產,開展環評工作,環評一日不通過,一日不能復工。涉事的永泰紙業有限公司負責人余力說,他是2011年從浙江商人手上接過來的紙廠,此前紙廠一直未上環保設施。

        江西省科學院一位要求匿名的專家指出,鄱陽湖水質日益惡化,與沿湖流域的化工、造紙等企業的工業排放不無關系,未通過環評卻不間斷開工生產,造成這種“先上車后補票”甚至不補票現象的主因,系當地為了政績忽視了生態保護。

          昔日清澈河水如今爛腳

        博陽河是德安縣的母親河,全長約100公里,起源于瑞昌,經德安縣鄒橋鄉入境貫穿全縣,后匯入鄱陽湖。

        “十多年前,河里的水清澈見底,魚肥蟹黃,夏天的時候,村民們都是直接在河里游泳,洗菜洗衣都是直接用河里的水。”說起博陽河當年的水質,德安縣聶橋鎮梓坊村五組村民老劉贊不絕口。
            十年間,博陽河的水,悄然發生了變化。“先是魚蝦少了,河水開始變得渾濁,河面上不時會出現大量的飄浮物體。”梓坊村下王村的村民王世榮(化名)告訴記者,光著腳丫走進直接用河水灌溉的農田,出來后,腳上立刻會起小紅點,癢痛,嚴重的還會出現潰爛。

        在村民的帶領下,記者來到一塊棉花地里,看到地溝里全是污泥,上面正流著污濁的水,嘩嘩地沿著地溝往下流,沿途留下厚厚一層污泥,散發著一股刺鼻的氣味。
            王世榮說,村民們目前飲用的都是地下水,而地下水又與博陽河是相通的,受到了污染的河水,難保不會滲透到地下水中。“雖然現在村民飲用的地下水沒有什么問題,但沒有做檢測,誰也保證不了目前的地下水就是安全的。”

        村民將河水變質的元兇直指聶橋鎮的多家造紙廠的污染。在聶橋鎮的聶橋村,就有永泰紙業有限公司(以下簡稱永泰紙業)和望夫山造紙廠,緊鄰聶橋村的夏家鋪還有一家新亞造紙廠。據村民反映,望夫山造紙廠和新亞造紙廠早在數年前就已經關閉,只有永泰紙業數十年來一直在開工生產,直到今年的2月2日才停止生產。

        數年來,這些造紙廠排放的廢水直接流入了江河,導致水環境惡化,而生產中的廢氣散落在附近居民家中,窗臺、茶幾,每天都是厚厚的一層黑灰。“早上曬在外面的衣服,到下午的時候,白襯衫變成了灰襯衫,造紙廠在開工生產的時候,根本不敢把衣服曬在外面。”聶橋村一組的村民杜女士非常無奈,跟造紙廠交涉了多次,但起不到一點作用。

          生態經濟區的污染之痛

        2009年12月,江西省提出的打造鄱陽湖生態經濟區規劃獲得國務院批復,正式上升為國家戰略。包括德安縣在內的江西38個縣5.12萬平方公里的面積,都納入了鄱陽湖生態經濟區。

        “規劃固然美好,但是眼前的污染不去除,談何生態區規劃。”德安縣聶橋鎮聶橋村一位姓杜的村民說,對村民們來說,為實際的就是把給百姓帶來污染的紙廠關閉,去除污染源,真正保護好翻陽湖的生態環境。

        在梓坊村委會支部書記王光先看來,擔心的是全村1200畝葡萄園,這些葡萄園里用水全部取自于博陽河,若是葡萄的銷路因此受到影響,全村人的生計就成了問題。

        王光先介紹,梓坊村共有10個村小組,280多戶,1100多人。村里基本上沒有水田,主要都是旱地。旱地都是成片的連在一起,種起了葡萄。

        “全村1200畝地種了葡萄,我們梓坊在九江都是小有名氣的‘葡萄村’,生產的葡萄都個大味甜。”王光先在談到他們的葡萄時,充滿了自豪,梓坊村的農民依靠種葡萄,年人均收入能達到9000元,比種別的農作物的收入要高。

        不過,王光先旋即又露出憂慮之情。梓坊村種葡萄有十多年的歷史了,差不多與其同時期,上游的幾家造紙廠也開工生產了。此后,當地的水環境和大氣環境每況愈下。而葡萄的生長離不開水,需要的灌溉用水全部取自博陽河,河水一年比一年渾濁,污染一年比一年厲害。王光先擔心的就是葡萄會不會受到污水的影響,改變了口味。

        “事實上,受污染的河水,已經或多或少地影響了葡萄的品質,只不過還沒有很明顯地呈現出來。”王光先說,要是吃葡萄的時候感覺到味道變了,那問題就嚴重了。

          環保局多次處罰仍生產

        2月22日和25日,記者兩次來到德安縣聶橋鎮永泰紙業。這是一家坐落于省道旁的小型紙廠,紙廠的大門打開著,廠內的空地上堆滿了廢舊的紙殼。

        走進紙廠,左側的廠房里面,造紙的機器設備已經停止了運轉,在機器的旁邊,堆放著數卷硬紙板,沒有看到一個工人。倒是在廠房的頂上站著幾個工人,拿著板材正在修補房頂,一位不肯透露姓名的工作人員告訴記者,廠房的棚頂年前被刮掉了,現在是對廠房進行維修。

        繞過廢舊紙殼堆,后面就是加工紙的一個大池子,所有的廢舊紙原料,都放進去打碎加工。在加工池的右邊,有一套污水處理設施,管道、污水池、電泵全是新的。上述工作人員介紹說,這套污水處理裝置剛剛建好,還沒有開始運行。

        在其后面,有一個直徑半米多的排水管直接連著水溝,當地村民反映說,永泰紙業公司的污水就是直接從這里排放的。只見殘留在水溝里的水仍然呈乳白色,散發出一股刺鼻的味道。

        這個飽受污染詬病的永泰紙業,直到2月2日才被德安縣環保局強制關停。德安縣環保局局長祝子根告訴記者,這個公司現在正在做環評,環評沒有通過,堅決不允許其開工。

        據當地的村民反映,永泰紙業在當地開工了十年的時間,期間一直沒有排污設施,也沒有通過環評。村民們向上面反映了多次,但是這個造紙廠就是關閉不了。

        “我們向上級部門反映了污染問題之后,造紙廠就停一段時間,但過了不久,又會繼續開工,總是不能完全關閉。”梓坊村一位姓杜的村民告訴記者,不管村民如何上告,永泰紙業總是有辦法應對。

         德安縣環保局環境監測中心主任萬偉明說,這次是徹底要求永泰紙業做好環評,通不過絕對不允許其開工,已經下達了整改通知書。“現在省環保廳都介入了,我們之前對永泰紙業有處罰,后一次處罰的決定書已經被省環保廳調走了。”

        萬偉明向記者提供了一份2012年6月20日的《責令改正通知書》,要求永泰紙業立即停止生產、完善污水處理設施,并限于2012年7月1日之前改正以上違法行為。

        2012年7月3日,德安縣環保局又下發了一份《行政處罰告知書》,上面記錄永泰紙業廢水處理設施未建成即投產的行為,違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十七條,依據《中華人民共和國水污染防治法》第七十一條規定,對永泰紙業做出立即停止生產和罰款37萬元人民幣的處罰。

        德安縣環保局表示,幾乎每年都會對永泰紙業進行處罰。但處罰過后不久,永泰紙業又開工生產了。
            即使近2月2日這次關停,聶橋、梓坊村村民依然心存疑問:“這次會不會又是走一個形式,過了這陣風,又開工了呢?”

          “在發展中保護”的反思/
            江西省環保廳污染防治處的一位工作人員向《每日經濟新聞》記者表示,對沒有通過環評的小型紙廠,一票否決,一律關停。

        但在縣市鄉鎮,情況并非如此。未建污水處理設施的永泰紙廠,開工已經有十余年,卻一直能夠生存下去。德安縣環保局一位負責人頗為無奈地說:“眼下提的口號是‘在發展中保護’,發展在前,保護在后,環保部門在地方上也要聽當地政府的,有時候處于非常尷尬的地步。”

        上述環保官員提到的無奈,因為永泰紙業是當地招商引資的一個項目,初為了發展當地經濟,在引進企業時,當地相關部門必須全力配合,根本沒有提到環保的問題。

        永泰紙業廠長余力顯得極為冤枉,表示承受了來自各方的壓力。他說,永泰紙業是浙江一位商人投資建設的,屬于當地的招商項目,招商的時候,當地政府部門根本沒有重視環保問題,為了帶動當地的經濟發展,只要有項目立刻上馬。

        “不僅有永泰,附近的望夫山、新亞等造紙廠,都是招商引資的企業。”余力說,對于招商引資的企業,實施的是零稅費,這些紙廠不用交稅的,而現在則不一樣了,永泰紙業一年納稅200多萬,稅率11個多點。“目前造紙已經不賺錢了,幾乎所有的小型造紙廠都處于虧損狀態。”

        “在我2011年接手前,永泰紙業的污水都是直排的,污水100%排放,我接手之后,提高了技術,對廢水進行循環利用,目前的排污率只有5%。”余力表示,當初沒有上污水設施的紙廠,在他接手之后,生產與污染的矛盾尤為突出,因此所有的罵名都是他在承受。

        小型造紙廠帶來的污染不僅在德安有,余力向記者反映說,在九江的永修、宜春市的奉新縣等地,沒有通過環評的小型紙廠也不少。“有些造紙廠位于山溝溝里面,根本查不到。”
           江西省科學院上述專家表示,江西作為內陸地區,在上世紀末和本世紀初,承接了一批沿海高污染的產業,隨著經濟的發展和對生態的保護,關閉這些高污染的企業勢在必行。“江西青山綠水,特別是鄱陽湖一湖清水,在發展的過程中已經受到了污染。如何扼制住這種趨勢,保護好鄱陽湖的一湖清水,才是江西發展鄱陽湖生態經濟區的重要課題。”

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