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工信部印發《2013年工業節能與綠色發展專項行動實施方案》,13年重點推進電機效能提升和涉鉛行業綠色發展兩個專項計劃,目標是:(1)推廣、淘汰和節能改造電機及電機系統1億千瓦,擴大高效電機市場份額,實現全國工業用電節約1%(300億度左右);(2)加強涉鉛行業準入管理,提高行業集中度,鉛再生循環利用比重提高到40%。我們認為:(1)計劃除設定具體目標外,更按月、按季度設定了進度要求,并加強政策和中央財政專項基金的支持力度,凸顯重視程度。(2)能耗巨大的電機系統是國家節能政策的重點,我國現有電機能效普遍偏低,節能電機發展潛力巨大。(3)我們認為國家對于高效電機的推廣力度在加強。2012年5月國家推出新版《中小型三相異步電動機能效限定值及能效等級(GB18163-2012)》,提高了高效節能電機的準入門檻,2012年11月,財政部、國家發改委、工信部同時出臺關于高效節能通風機、水泵、空氣壓縮機的補貼政策,這將調動機械設備生產商的采購熱情,進一步打開高效節能電機的需求空間。建議關注收購新世紀、進軍節能電機市場的天壕節能。
造紙行業污水排放標準有望出臺。發改委3月14日發布《制漿造紙行業清潔生產評價指標體系》(征求意見稿),征求意見截止日期為3月25日,我們預計正式標準有望盡快出臺。我們認為:(1)新版《指標體系》對于造紙企業排污有了更加嚴格的規定,且距離上一次工信部下發的要求各省上報13年淘汰落后產能指標僅僅相隔兩周,顯示出政府治理污染的決心和迫切。(2)造紙屬于高污染、高消耗的行業,2010年造紙業廢水排放量和COD(化學需氧量)的排放量分別占到18%和26%,在所有行業中排名第一;然而造紙業產值卻僅占全國工業總產值的1.49%,與其污染排放量極不匹配。如果國家決心整治國內工業污水問題,造紙業無疑將是首要的治污對象。(3)無論政府還是民眾,對于水污染治理都有極高訴求。
環保部副部長吳曉青:推動環境監測工作再上新臺階。我們認為解析污染來源、治理污染需要監測先行,目前納入監測考核的環境指標不多,如PM2.5和火電源,我們認為監測儀器公司將持續受益于我國監測能力建設,但由于市場空間有限,難以出現爆發增長。
