造紙行業(yè)是一個與國民經(jīng)濟發(fā)展和社會文明建設(shè)緊密相關(guān)的重要產(chǎn)業(yè)，我國作為全球紙行業(yè)產(chǎn)銷大國，造紙總產(chǎn)量和消費量位居世界首位，伴隨著社會經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，我國造紙行業(yè)從早期傳統(tǒng)的手工造紙逐漸向智能化、信息化的現(xiàn)代工業(yè)造紙方向轉(zhuǎn)化。隨著國家限塑令政策的頒布，我國造紙行業(yè)堅持綠色發(fā)展，不斷提高原材料綜合利用率，有效地防止了環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

為緩解環(huán)境污染，減少資源浪費，2007年12月國務(wù)院頒布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》，通知明確規(guī)定自2008年6月起，全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、使用、銷售厚度小于0.025毫米的塑料購物袋；所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所一律不得免費提供免費塑料袋。限塑令的實施，使我國造紙行業(yè)市場需求迅速增加，紙板需求提升超過千萬噸。

根據(jù)新思界產(chǎn)業(yè)研究中心發(fā)布的《2020-2024年中國造紙行業(yè)節(jié)能減排市場可行性研究報告》顯示，我國造紙行業(yè)發(fā)展較為成熟，隨著國家限塑令政策的實施，紙質(zhì)產(chǎn)品市場需求不斷增加。2019年，我國白卡紙產(chǎn)能接近1100萬噸，白板紙產(chǎn)能接近1200萬噸，箱板紙產(chǎn)能超過3500萬噸，瓦楞紙產(chǎn)能超過3200萬噸。據(jù)中國造紙協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年，全國紙及紙板累計產(chǎn)量超過10765萬噸，同比增長3.16%左右。

截止至2018年，累計超過154個國家通過政府立法或者頒布禁令對塑料袋進行管理，伴隨著塑料污染問題日益嚴重，將會有更多的國家實施限塑令。2020年1月19日，我國國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部公布《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的意見》，2020年新版限塑令對限塑范圍、分階段目標、可替代產(chǎn)品選擇等多方面做出全面規(guī)定。我國可降解塑料產(chǎn)能嚴重不足，成本較高，巨大的市場供給缺口，給我國造紙行業(yè)帶來新機遇，食品級白卡紙能滿足餐飲、外賣領(lǐng)域?qū)Σ豢山到馑芰喜途叩奶娲枨?，紙質(zhì)產(chǎn)品成為新版限塑令影響下替代品的首要選擇。我國相關(guān)造紙行業(yè)也把握新版限塑令下的機會，進一步提升造紙行業(yè)集中度，推進紙產(chǎn)業(yè)鏈一體化，擴大造紙行業(yè)市場規(guī)模。

新思界行業(yè)分析人士表示，我國作為全球紙行業(yè)產(chǎn)銷大國，其造紙總產(chǎn)量和消費量位居世界首位，隨著國家限塑令政策的頒布，我國造紙行業(yè)市場需求迅速增加，紙板需求提升超過千萬噸。在2020年新版限塑令的機遇下，紙質(zhì)產(chǎn)品成為不可降解塑料替代品的首要選擇，我國造紙行業(yè)市場規(guī)模將進一步擴大。