昨日，發改委、住建部、商務部、市場監管總局聯合印發《飲料紙基復合包裝生產者責任延伸制度實施方案》（以下簡稱方案）。《方案》提出，到2025年，飲料紙基復合包裝領域生態設計更廣泛開展，廢棄飲料紙基復合包裝的資源化利用率力爭達到40%。

　　《方案》指出，應開展生態設計。飲料紙基復合包裝生產（進口）企業應認真落實關于開展生態設計的管理要求，采取輕量化、易分離、易回收設計，減少產品生命周期環境影響。鼓勵飲料灌裝企業與飲料紙基復合包裝生產（進口）企業合作，加強產品生態設計，促進廢棄飲料紙基復合包裝分類投放、提高分類收集效率。

　　《方案》重點對飲料紙基復合包裝的回收和重復利用提出了明確的要求。《方案》的提出，一方面可以提高廢棄飲料紙基復合包裝的使用效率，一些包裝企業有機會在此前的基礎上降低包裝的生產成本；同時更加重要的是《方案》提出后可以幫助減少紙基復合包裝中一些不可降解材料對環境的污染。復合紙包裝得到回收之后，通過提取其中的紙漿，可以制成高強度牛皮紙等一些優質包裝紙產品，而且生產成本普遍較采用高檔木漿制作的產品成本更低。

　　加上今年年初發改委發布《進一步加強塑料污染治理的意見》，對市場中不可降解塑料的使用采取嚴格的態度，結合此次《方案》足以看出政策推動減少不可降解材料的決心。《方案》明確將飲料紙基復合包裝定位為可回收物，未來各地如何建立起完善高效的回收系統將是《方案》能否達到預期效果的關鍵。