《長江保護法》出臺在即，長江沿線1公里內或不再允許布局造紙行業企業，“十小”企業面臨關停

 據湖北日報報道，日前，“中國長江論壇·2016”在湖北武漢圓滿閉幕。本屆長江論壇上，500余名國內外專家學者為長江經濟帶“生態優先、綠色發展”建言獻策，呼吁盡快實施長江流域的立法保護。據了解，目前頗受關注的《長江保護法》正在抓緊研究起草。

從論壇上獲悉，目前基本確定納入法律中的與造紙、包裝印刷行業密切相關的條文包括：

1、關閉長江沿線的“十小”企業，取締非法碼頭;

2、沿長江、嘉陵江、岷江、漢江、清江等1公里范圍內，不再布局造紙行業企業;

3、1公里至15公里范圍內，禁止沒有環境容量和減排總量項目。

事實上，早在20多年前，就有專家學者提出，制定一部長江流域專門法，讓每個部門既能行使自己的職權，又不突破生態底線。但是長江治理由于涉及范圍廣、部門多等因素，立法面臨諸多困難：

1、長江流域橫跨中國東部、中部和西部三大經濟區，共計19個省、市、自治區，東、中、西部差別巨大。

2、長江所涉及的水利、防洪、環保、農業、水電、航運等問題，有直接管轄權的中央部委就有10多個。

今年10月初，水利部有關司局負責人在解讀《長江經濟帶發展規劃綱要》時，提出加快長江流域立法進程，抓緊制定并推動出臺《長江保護法》。據了解，目前全國人大環境與資源保護委員會正在開展長江流域立法研究論證，長江流域立法有望盡早納入全國人大立法計劃。

國家圈定33個污染“嚴控區”，不達標造紙、印刷廠一律關停

早在今年6月2日，國家發改委就正式對外發布《關于建設長江經濟帶國家級轉型升級示范開發區的通知》，通知稱同意將蘇州工業園區等33個開發區確定為建設長江經濟帶國家級轉型升級示范開發區，堅持生態優先，推動開發區發展由要素驅動、投資驅動向創新驅動轉變。

通知指出，將限制在長江沿線開發區新建石油化工、煤化工等化工項目，強化環評管理，新建、改建、擴建項目實行主要水污染物排放減量置換，嚴控新增污染物排放。堅決取締“十小”企業，整治造紙、制革、電鍍、印染、有色金屬等行業。嚴格排放標準，對不能達標排放的企業一律停產整頓。

33個“嚴控區”覆蓋11省市，生產總值超全國40%區域

根據通知要求，這33個示范開發區不久將成為“嚴控區”。一旦污染不達標，區內企業將面臨停產。33個示范開發區主要覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽等11個省市。面積約205萬平方公里，人口和生產總值均超過全國的40%區域。

覆蓋11省市：華東地區(上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、江西省);華中地區(湖北省、湖南省);西南地區(重慶市、四川省、云南省、貴州省)。

被發改委“點名”的是哪33個示范開發區：

環保督查組已經讓造紙、紙箱廠無力承受了，一旦長江流域不再新建造紙、印刷廠，這對于行業又將是一次大規模洗牌!